各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局,各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,各有關(guān)單位:
為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,深入推進(jìn)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新工作,加強顛覆性技術(shù)供給,培育顛覆性創(chuàng)新文化,建立顛覆性技術(shù)“發(fā)現(xiàn)—遴選—培育”的新機制,重點發(fā)現(xiàn)和挖掘一批顛覆性技術(shù)方向,科技部決定舉辦2022年全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽(以下簡稱“大賽”)?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以強化國家戰(zhàn)略科技力量為目標(biāo),準(zhǔn)確把握全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢,認(rèn)真研判顛覆性技術(shù)創(chuàng)新特點,探索建立顛覆性技術(shù)發(fā)現(xiàn)和遴選的新機制,挖掘具有戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)造性的顛覆性技術(shù)方向,推動顛覆性技術(shù)創(chuàng)新與突破,在全社會營造顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的良好生態(tài),帶動我國原始創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力提升,為我國實現(xiàn)高水平科技自立自強和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力引擎。
二、賽事總體安排
大賽采用“公開海選”和“揭榜掛帥”兩種方式,面向社會公開征集具有顛覆性技術(shù)苗頭的項目參賽,通過層層篩選和項目比拼,擇優(yōu)推薦參賽項目進(jìn)入科技部顛覆性技術(shù)備選庫。符合參賽條件的單位統(tǒng)一登錄全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽官方網(wǎng)站(http://dfxjs.cxcyds.com)報名參賽。同一參賽單位(大專院校除外)需在兩種方式中擇一參賽,不得重復(fù)報名,且僅可報名1個項目參賽。大專院??赏瑫r選擇兩種參賽方式,且兩種參賽方式報名項目總數(shù)量不超過3個,但同一項目只能申請一種參賽方式,不得重復(fù)報名。比賽不向參賽單位收取任何費用。
三、組織機構(gòu)
(一)參與單位。
主辦單位:科技部
承辦單位:科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心
協(xié)辦單位:各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局,各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
(二)大賽組織委員會。
大賽主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位共同組成大賽組織委員會。組委會辦公室設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織大賽各項具體工作。
四、參賽要求
(一)參賽單位要求。
參賽單位應(yīng)是具有獨立法人資格的企事業(yè)單位等,經(jīng)營規(guī)范、社會信譽良好、無知識產(chǎn)權(quán)糾紛,且具有較強的創(chuàng)新能力和一定的項目實施條件。
(二)參賽項目要求。
顛覆性技術(shù)是“可改變游戲規(guī)則”的創(chuàng)新技術(shù),以創(chuàng)新思維為根本,開辟新型技術(shù)發(fā)展模式,在發(fā)展到一定階段時,將超越原有技術(shù)并產(chǎn)生替代,具有另辟蹊徑改變技術(shù)軌道的演化曲線和顛覆現(xiàn)況的變革性效果。從技術(shù)角度看,是以科學(xué)技術(shù)的新原理、新組合和新應(yīng)用為基礎(chǔ),開辟全新技術(shù)軌道,產(chǎn)生突破性的創(chuàng)新技術(shù);從產(chǎn)業(yè)角度看,應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密,通過形成新工藝、新產(chǎn)品或新模式,利用技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級換代,改變行業(yè)主流產(chǎn)品和市場格局,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至全球經(jīng)濟(jì)的革命性、顛覆性進(jìn)步。
大賽聚焦對產(chǎn)業(yè)具有顛覆前景的技術(shù)項目,參賽單位應(yīng)參考“顛覆性技術(shù)項目遴選判斷問題指引”(詳見附件1),清晰闡明其技術(shù)突破性、產(chǎn)業(yè)變革性等。
五、技術(shù)方向
(一)重點領(lǐng)域。
公開海選重點聚焦集成電路、人工智能、未來網(wǎng)絡(luò)與通信、生物技術(shù)、新材料、綠色技術(shù)、高端裝備制造、新能源以及交叉學(xué)科等可能產(chǎn)生重大顛覆性突破的技術(shù)領(lǐng)域。
(二)需求榜單。
“揭榜掛帥”需求榜單由大賽組委會在大賽官方網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布,發(fā)布時間預(yù)計為2022年7月。
六、賽程安排
(一)公開海選。由自主報名、審查推薦、項目初篩、領(lǐng)域賽和總決賽等五個環(huán)節(jié)組成。
1.自主報名。各單位根據(jù)本通知相關(guān)要求,通過大賽官方網(wǎng)站進(jìn)行統(tǒng)一注冊報名,并向所屬地區(qū)省級科技行政管理部門或國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會提交完整報名材料,同時承諾對填報信息的準(zhǔn)確、真實、合法、有效性負(fù)責(zé)。
報名截止時間為2022年8月15日。
2.審查推薦。由各地區(qū)省級科技行政管理部門和各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé),對本地區(qū)或轄區(qū)范圍內(nèi)報名參賽項目,按照合規(guī)性審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查(詳見附件2),確定審查合格項目名單報大賽組委會辦公室。
報送審查合格項目名單的截止時間為2022年8月31日。
3.項目初篩。由大賽組委會辦公室組織相關(guān)專家,采用全方位評議模式,對各地方審查合格項目進(jìn)行初步篩選,確定進(jìn)入各領(lǐng)域賽的項目名單。
項目初篩時間為2022年9月。
4.領(lǐng)域賽。由大賽組委會辦公室聯(lián)合各有關(guān)地區(qū)省級科技行政管理部門或國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會共同組織若干場領(lǐng)域賽,參考“海爾邁耶(Heilmeier)問題”,采取項目路演、封閉式陳述、答辯等方式,遴選出各領(lǐng)域優(yōu)勝項目,擇優(yōu)晉級總決賽。
領(lǐng)域賽舉辦時間為2022年10月至11月。
5.總決賽。由大賽組委會辦公室聯(lián)合各有關(guān)地區(qū)省級科技行政管理部門或國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會共同組織,采取項目路演、封閉式陳述、答辯等方式,遴選出總決賽優(yōu)勝項目,推薦進(jìn)入科技部顛覆性技術(shù)備選庫。
總決賽舉辦時間為2022年11月至12月。
(二)揭榜掛帥。由榜單發(fā)布、重點推薦、項目初篩、現(xiàn)場比拼等四個環(huán)節(jié)組成。
1.榜單發(fā)布。由大賽組委會辦公室在大賽官方網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布。
榜單發(fā)布時間預(yù)計為2022年7月。
2.重點推薦。各地區(qū)省級科技行政管理部門和各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會圍繞地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),結(jié)合榜單需求,高效、精準(zhǔn)深入企業(yè)、創(chuàng)新孵化機構(gòu)等發(fā)現(xiàn)顛覆性技術(shù)苗頭,重點挖掘和組織推薦,并對項目進(jìn)行合規(guī)性審查,確定審查合格項目名單報大賽組委會辦公室。
審查合格項目名單報送截止時間為2022年8月31日。
3.項目初篩。由大賽組委會辦公室組織相關(guān)專家,采用全方位評議模式,對各地方審查合格項目進(jìn)行初步篩選,確定進(jìn)入現(xiàn)場比拼的項目名單。
項目初篩時間為2022年9月。
4.現(xiàn)場比拼。由大賽組委會辦公室聯(lián)合各有關(guān)地區(qū)省級科技行政管理部門或國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會共同組織,以現(xiàn)場比拼方式?jīng)Q出優(yōu)勝者并擇優(yōu)推薦進(jìn)入科技部顛覆性技術(shù)備選庫。
現(xiàn)場比拼舉辦時間為2022年10月至12月。
七、工作要求
(一)請各地區(qū)省級科技行政管理部門和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會積極宣傳并廣泛動員,深入挖掘和組織具有顛覆性技術(shù)苗頭的項目參加比賽,為參賽項目提供相關(guān)政策支持和增值服務(wù),建立完善長期跟蹤和服務(wù)機制。
(二)各地區(qū)省級科技行政管理部門和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會要認(rèn)真履行組織審查和推薦職責(zé),嚴(yán)格對照“合規(guī)性審查標(biāo)準(zhǔn)”,對本地區(qū)或轄區(qū)范圍內(nèi)報名參賽項目進(jìn)行信息完整性、合規(guī)性審查,確保項目信息符合填報要求,并圍繞地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推薦有顛覆性技術(shù)苗頭的項目上報大賽組委會辦公室。在賽事舉辦過程中,如發(fā)現(xiàn)參賽項目信息存在不真實、不完整、不合規(guī)等情況,大賽組委會辦公室有權(quán)終止該項目繼續(xù)參賽,如同一地區(qū)終止參賽項目數(shù)量較多,大賽組委會辦公室將視情況暫?;蚪K止該地區(qū)項目組織、推薦權(quán)力,并責(zé)成相關(guān)管理部門進(jìn)行整改。
(三)請各地區(qū)省級科技行政管理部門和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會及時更新已推薦專家信息,并可繼續(xù)組織推薦在顛覆性技術(shù)發(fā)現(xiàn)和識別等方面具有研究基礎(chǔ)的戰(zhàn)略專家、行業(yè)專家、金融投資專家、技術(shù)專家等進(jìn)入大賽專家備選庫。專家信息更新和推薦截止時間為2022年8月31日。
(四)各地區(qū)省級科技行政管理部門負(fù)責(zé)組織對本地區(qū)晉級總決賽的項目開展盡職調(diào)查。
八、服務(wù)政策
大賽將根據(jù)具體情況為優(yōu)勝企業(yè)提供以下服務(wù):
(一)宣傳展示。通過現(xiàn)場布展、媒體報道等方式對項目進(jìn)行展覽展示、宣傳推介。
(二)擇優(yōu)推薦。建立顛覆性技術(shù)大賽項目庫,擇優(yōu)推薦進(jìn)入科技部顛覆性技術(shù)備選庫。
(三)深度孵化。協(xié)助對接產(chǎn)業(yè)頂層戰(zhàn)略機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、商業(yè)銀行等創(chuàng)新資源,建立全生命周期服務(wù)體系,推動開展系統(tǒng)的深度孵化服務(wù)。
(四)成果轉(zhuǎn)化。協(xié)助尋找產(chǎn)業(yè)化場地、產(chǎn)品市場、產(chǎn)業(yè)化資金、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴等資源,助力迅速開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,并做大做強,推動形成顛覆性技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
聯(lián) 系 人:科技部火炬中心 尉佳、賀玥
電 話:010-88656211、010-88656219
傳 真:010-88656219
電子郵箱:zuzh1@chinatorch.gov.cn
技術(shù)支持:010-88656315、010-88656375
附件:1.顛覆性技術(shù)項目遴選判斷問題指引
2.全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽項目合規(guī)性審查標(biāo)準(zhǔn)
科 技 部
2022年6月29日
(此件主動公開)
027-87053558
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