國(guó)科發(fā)資〔2021〕265號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局,國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
根據(jù)《腦科學(xué)與類腦研究重大項(xiàng)目實(shí)施方案》,按照《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》(國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào))的相關(guān)要求,現(xiàn)將科技創(chuàng)新2030—“腦科學(xué)與類腦研究”重大項(xiàng)目2021年度項(xiàng)目申報(bào)指南予以發(fā)布。請(qǐng)根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程
1. 申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向的研究?jī)?nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào),項(xiàng)目可下設(shè)課題。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào),須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。項(xiàng)目申報(bào)單位推薦1名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。
2. 項(xiàng)目的組織實(shí)施應(yīng)整合優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并積極吸納女性科研人員參與項(xiàng)目研發(fā)。聚焦指南任務(wù),強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項(xiàng)任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接,集中力量,聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵(lì)有能力的女性科研人員作為項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)。
3. 重大項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審具體工作流程如下:
——項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求,通過國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)(http://service.most.gov.cn,以下簡(jiǎn)稱“國(guó)科管系統(tǒng)”)填寫并提交項(xiàng)目申報(bào)書。從指南發(fā)布日到項(xiàng)目申報(bào)書受理截止日不少于50天。
——項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時(shí)間;項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、課題申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠(chéng)信承諾書,項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見》要求,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān),杜絕夸大不實(shí),甚至弄虛作假。
——各推薦單位加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān),按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過國(guó)科管系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。
——中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心受理申報(bào)。為確保合理的競(jìng)爭(zhēng)度,對(duì)于非定向申報(bào)的單個(gè)指南方向,若申報(bào)團(tuán)隊(duì)不多于擬支持的項(xiàng)目數(shù)量,該指南方向不啟動(dòng)后續(xù)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審程序,擇期重新研究。
——中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心組織形式審查,并根據(jù)申報(bào)情況開展首輪評(píng)審工作。首輪評(píng)審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家的評(píng)審結(jié)果遴選出進(jìn)入答辯評(píng)審的申報(bào)項(xiàng)目。對(duì)于未進(jìn)入答辯評(píng)審的申報(bào)項(xiàng)目,及時(shí)將評(píng)審結(jié)果反饋項(xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
——中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心組織答辯評(píng)審。答辯評(píng)審可采用視頻答辯方式評(píng)審。根據(jù)專家評(píng)議情況擇優(yōu)立項(xiàng)。對(duì)于原則上只支持1項(xiàng)的指南方向,如答辯評(píng)審結(jié)果前兩位的申報(bào)項(xiàng)目評(píng)價(jià)相近,且技術(shù)路線明顯不同,可同時(shí)立項(xiàng)支持,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,結(jié)合過程管理開展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。
二、組織申報(bào)的推薦單位
1. 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局;
2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門;
3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會(huì);
4. 納入科技部試點(diǎn)范圍并且評(píng)估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以及納入科技部、財(cái)政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。
5. 港澳科研單位牽頭申報(bào)的項(xiàng)目,分別由香港創(chuàng)新科技署、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦。
各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)組織推薦,并對(duì)所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。推薦單位名單在國(guó)科管系統(tǒng)上公開發(fā)布。
三、申報(bào)資格要求
1. 項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位和參與單位應(yīng)為中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等(以下簡(jiǎn)稱內(nèi)地單位),或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會(huì)協(xié)商確定的港澳科研單位(名單見附件2)。內(nèi)地單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)時(shí)間為2020年12月31日前,有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件,運(yùn)行管理規(guī)范。國(guó)家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。
項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠(chéng)信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦單位申報(bào),不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。
2. 項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位,1961年1月1日以后出生,每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。港澳申報(bào)人員應(yīng)愛國(guó)愛港、愛國(guó)愛澳。
3. 鼓勵(lì)青年科技工作者積極牽頭申報(bào)青年科學(xué)家項(xiàng)目及其他項(xiàng)目(課題),青年科學(xué)家項(xiàng)目不下設(shè)課題,原則上不再組織預(yù)算評(píng)估,鼓勵(lì)青年科學(xué)家大膽探索更具創(chuàng)新性和顛覆性的新方法、新路徑,更好服務(wù)于重大項(xiàng)目總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
4. 項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目(課題)主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員)不得申報(bào)項(xiàng)目(課題)。
5. 項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目(課題);國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得牽頭或參與申報(bào)項(xiàng)目(課題),課題負(fù)責(zé)人可參與申報(bào)項(xiàng)目(課題)。
項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目(課題)和國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目(課題)總數(shù)不得超過2個(gè)。國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干不得因申報(bào)新項(xiàng)目而退出在研項(xiàng)目;退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后,在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目。
項(xiàng)目任務(wù)書執(zhí)行期(包括延期后的執(zhí)行期)到2021年12月31日之前的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。
6. 參與本年度項(xiàng)目指南編制的專家,不得申報(bào)該科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的項(xiàng)目(課題)。
7. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為重大項(xiàng)目的項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由雙方單位同時(shí)提供聘用的有效材料,并作為項(xiàng)目申報(bào)材料一并提交。
8. 申報(bào)項(xiàng)目受理后,原則上不得更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
9. 項(xiàng)目具體申報(bào)要求詳見申報(bào)指南,有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前可利用國(guó)科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)情況,避免重復(fù)申報(bào)。
四、具體申報(bào)方式
1. 網(wǎng)上填報(bào)。請(qǐng)各申報(bào)單位按要求通過國(guó)科管系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目論證的依據(jù)。申報(bào)材料中所需的附件材料,全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時(shí)無法提供的,請(qǐng)上傳依托單位出具的說明材料掃描件,中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心可根據(jù)情況通知補(bǔ)交。
項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)書的受理時(shí)間為:2021年10月9日8:00至2021年11月8日16:00。
2. 組織推薦。請(qǐng)各推薦單位于2021年11月12日16:00前通過國(guó)科管系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目,并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
3. 技術(shù)咨詢電話及郵箱:
010-58882999(中繼線);program@istic.ac.cn。
4. 業(yè)務(wù)咨詢電話:010-88225164,010-88225177。
附件:
科技部
2021年9月13日