根據(jù)《關(guān)于深入貫徹黨的十九屆五中全會精神 認(rèn)真落實(shí)省委十一屆八次全會 部署開啟科技強(qiáng)省新征程的意見》以及《2021年度第一批科技計劃項(xiàng)目組織方案》安排，省科技廳現(xiàn)啟動2021年度省級重點(diǎn)研發(fā)計劃申報工作。重點(diǎn)研發(fā)計劃主要聚焦我省科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重要載體和重點(diǎn)政策，以提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力、企業(yè)創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，突出關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、公益技術(shù)的創(chuàng)新，集中優(yōu)勢科研人才團(tuán)隊(duì)“揭榜掛帥”，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新全域、全鏈條發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要領(lǐng)域提供持續(xù)性的支撐和引領(lǐng)?，F(xiàn)就申報工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、申報要求

1.申報單位應(yīng)為湖北省境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。

2.申報單位注冊時間應(yīng)在2020年1月1日前，具備良好的研發(fā)基礎(chǔ)和條件，健全的科研管理制度、財務(wù)管理制度，優(yōu)秀的技術(shù)及管理團(tuán)隊(duì)，資信度高，有持續(xù)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，能提供相應(yīng)的配套和支撐條件。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為申報單位的在職人員，1961年1月1日(院士可放寬至1956年1月1日)以后出生，在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較高的科研水平，具有組織協(xié)調(diào)管理大型科研項(xiàng)目的能力，在項(xiàng)目中承擔(dān)實(shí)質(zhì)性任務(wù)，每年用于項(xiàng)目的工作時間不少于6個月。

4.申報企業(yè)應(yīng)設(shè)有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)(內(nèi)設(shè)的研發(fā)部門，或依托企業(yè)建設(shè)的科技創(chuàng)新基地、平臺)，且2020年度研發(fā)投入占銷售收入的比例達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度的要求，即:2020年度銷售收入小于5000萬元的企業(yè)該比例不低于5%，2020年度銷售收入在5000萬元至2億元的企業(yè)該比例不低于4%，2020年度銷售收入在2億元以上的企業(yè)該比例不低于3%(行業(yè)龍頭骨干企業(yè)可適當(dāng)降低)。鼓勵依托本領(lǐng)域國家級、省部級科技創(chuàng)新基地(平臺)申報項(xiàng)目。

5.同一法人單位原則上承擔(dān)(在研未驗(yàn)收)和申報省級科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)、揭榜制項(xiàng)目總數(shù)不超過3項(xiàng)(高校、科研院所可不受該限制)。省級科技計劃在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不可再作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報。以往年度驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報新項(xiàng)目。

承擔(dān)新冠肺炎應(yīng)急科技攻關(guān)項(xiàng)目的單位、團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不在本限項(xiàng)范圍內(nèi)。2020年已提交驗(yàn)收報告尚待實(shí)施驗(yàn)收的項(xiàng)目暫不在本限項(xiàng)范圍內(nèi)，若后續(xù)驗(yàn)收不通過，新申請項(xiàng)目將予以終止。

6. 重點(diǎn)研發(fā)計劃項(xiàng)目鼓勵企業(yè)創(chuàng)新主體牽頭申報。

7. 采取聯(lián)合申報方式的，參與單位(含牽頭單位)總數(shù)不超過3個，申報書中應(yīng)提供合作協(xié)議書，協(xié)議書中注明各方研究任務(wù)分工、財政資金及自籌資金分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等內(nèi)容;牽頭單位應(yīng)承擔(dān)大部分研發(fā)任務(wù)，其資金分配比例不少于單個合作單位的分配比例;湖北省外單位作為合作單位的，不參與分配省級財政資金。

8.項(xiàng)目牽頭申報單位、項(xiàng)目參與單位以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員須具有良好的誠信狀況，無科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

9.申報項(xiàng)目的研究內(nèi)容須涵蓋所申報具體指南方向所列的全部研究內(nèi)容和考核指標(biāo)。每個具體指南方向原則上只支持1項(xiàng)。

10.省級財政資金支持額度為100萬元/項(xiàng)。申報單位應(yīng)認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，據(jù)實(shí)申報，合理可行。財政資金應(yīng)?？顚Ｓ茫舷嚓P(guān)財政科技資金管理辦法。企業(yè)牽頭申報的，申報單位自籌配套用于該項(xiàng)目的研發(fā)經(jīng)費(fèi)不得低于申請的省級財政資金額。

11.對公開競爭立項(xiàng)、由湖北實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的項(xiàng)目探索實(shí)行“包干制”管理。“包干制”管理項(xiàng)目立項(xiàng)確定總預(yù)算后，在保持總預(yù)算不變的前提下，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出不設(shè)科目比例限制，項(xiàng)目驗(yàn)收時根據(jù)實(shí)際使用情況開展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算。項(xiàng)目的申報、立項(xiàng)、驗(yàn)收、績效評價、誠信等管理按現(xiàn)有科技計劃項(xiàng)目和專項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行。該類項(xiàng)目申報基本條件為:

(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為湖北實(shí)驗(yàn)室首席科學(xué)家;(2)項(xiàng)目由湖北實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)，研究團(tuán)隊(duì)主要成員為湖北實(shí)驗(yàn)室研究人員;(3)項(xiàng)目聚焦單項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)，有明確科研攻關(guān)目標(biāo);(4)項(xiàng)目符合本通知中其他申報要求。

12.同一單位相同或相近的研究內(nèi)容，不得重復(fù)、多頭申報省級科技計劃項(xiàng)目。參與2021年度重點(diǎn)研發(fā)計劃指南論證的專家不得參與所論證領(lǐng)域的項(xiàng)目，否則將被列入科研誠信負(fù)面清單。

13.項(xiàng)目申報內(nèi)容須真實(shí)可信，不得夸大自身實(shí)力與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，申報單位對申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，技術(shù)、成果、效益等主要考核指標(biāo)無正當(dāng)理由不得修改調(diào)整。申報項(xiàng)目和內(nèi)容不得涉密。

14.項(xiàng)目實(shí)施截止日期統(tǒng)一填寫為2023年12月31日。

15.鼓勵項(xiàng)目申報單位開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生，并認(rèn)真測算經(jīng)費(fèi)需求，按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“勞務(wù)費(fèi)”科目對科研助理勞務(wù)性報酬和社會保險補(bǔ)助等據(jù)實(shí)列支。

16.不受理個人直接申報的項(xiàng)目，不受理指南范圍之外的項(xiàng)目。

申報項(xiàng)目除符合上述申報要求外，還須符合各領(lǐng)域指南中的具體申報要求。

二、申報流程

1.項(xiàng)目申報。采取無紙化申報方式，符合要求的申報單位登錄“湖北省科技計劃項(xiàng)目管理公共服務(wù)平臺”(http://jhsb.hbstd.gov.cn)，在線填寫項(xiàng)目基本信息表，并上傳誠信承諾書(簽字蓋章)、申報書封面(蓋章)、申報書正文以及相關(guān)附件材料。新單位注冊按照網(wǎng)站指引進(jìn)行。申報截止時間為2021年5月31日17:00。

2.項(xiàng)目推薦。按歸口管理原則，由各市(州、林區(qū))科技局、東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)管委會、高校院所及部分中央在漢單位、省直部門作為歸口管理單位統(tǒng)一推薦。各推薦單位認(rèn)真遴選審查后，登錄“湖北省科技計劃項(xiàng)目管理公共服務(wù)平臺”進(jìn)行網(wǎng)上推薦并導(dǎo)出推薦項(xiàng)目匯總清單后，將單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的推薦函和推薦項(xiàng)目匯總表以彩色掃描件上傳。推薦截止時間為2021年6月4日17:00。

三、申報材料

1.湖北省科技計劃項(xiàng)目申報誠信承諾書(牽頭單位和參與單位均需要承諾并簽章)。

2.登錄“湖北省科技計劃項(xiàng)目管理公共服務(wù)平臺”在線填寫申報書。

3.申報單位法人執(zhí)照，及資質(zhì)證明(如高新技術(shù)企業(yè)證書、全國科技型中小企業(yè)信息庫http://www.innofund.gov.cn/查詢截圖等)。

4.項(xiàng)目申報和參與單位自行登錄“信用中國”網(wǎng)站(https://www.creditchina.gov.cn/)“信用信息”查詢模塊，輸入單位名稱進(jìn)行查詢生成的信用信息報告(信用信息報告生成日期需在申請?zhí)峤磺?5日內(nèi))。

5.近三年經(jīng)會計師事務(wù)所出具的年度財務(wù)審計報告(申報單位為企業(yè)時必須提供)。

6.企業(yè)設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)(內(nèi)設(shè)的研發(fā)部門，或依托企業(yè)建設(shè)的科技創(chuàng)新基地、平臺)的相關(guān)證明材料;近三年企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度證明材料，如享受企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計扣除政策稅收優(yōu)惠確認(rèn)單，能夠證明研發(fā)費(fèi)支出的財務(wù)報告、審計報告，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提交統(tǒng)計部門的《科技項(xiàng)目情況表》等相關(guān)材料。

7.與項(xiàng)目相關(guān)的專利證書、臨床批件、新藥證書、獎勵證書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、成果證明等材料;高校院所牽頭申報的，還須提供技術(shù)合同、專利轉(zhuǎn)讓等相關(guān)材料。涉及動物實(shí)驗(yàn)及臨床研究項(xiàng)目的，須提供倫理審查委員會意見。

8.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與申報單位簽訂的勞動合同復(fù)印件(用人單位或其人事部門蓋章)。

9.采取聯(lián)合申報方式的，應(yīng)提供合作協(xié)議書(加蓋所有參與單位公章)，協(xié)議書中應(yīng)注明各方研究任務(wù)分工、財政資金及自籌資金分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等。

10.申報單位為企業(yè)的(包括項(xiàng)目牽頭和參與單位)，須提供自籌經(jīng)費(fèi)投入的證明材料和承諾書。

11.各領(lǐng)域申報指南中要求提供的其他附件。

以上材料須在“湖北省科技計劃項(xiàng)目管理公共服務(wù)平臺”提交電子版，其中，須手寫簽字或加蓋公章的要上傳原件的彩色掃描件，復(fù)印件要加蓋申報單位公章后上傳彩色掃描件。

四、聯(lián)系方式

(一)受理處室

1.高新技術(shù)領(lǐng)域:高新處劉嘉楠，027-87135813

2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域:農(nóng)村處蘇歷華，027-87135805

3.社會發(fā)展領(lǐng)域:社發(fā)處劉洋，027-87135835

4.人工智能領(lǐng)域:專項(xiàng)處陳傳金，027-87133657

(二)技術(shù)咨詢(注冊、申報等問題)

省信息院評估中心，027-87265789、87265608

附件:1.湖北省科技計劃項(xiàng)目申報誠信承諾書

    2.湖北省重點(diǎn)研發(fā)計劃項(xiàng)目申報書(格式)

    3.2021年度湖北省重點(diǎn)研發(fā)計劃推薦申報項(xiàng)目匯總表(格式)

    4.重點(diǎn)研發(fā)計劃申報指南

湖北省科技廳

2021年4月30日