《咸寧市進一步支持企業(yè)技術(shù)改造若干政策》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
咸寧市人民政府辦公室
2021年3月1日
咸寧市進一步支持企業(yè)技術(shù)改造若干政策
為加快推進以智能化升級、集群化發(fā)展、服務(wù)化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控為重點的企業(yè)技術(shù)改造,不斷提升產(chǎn)業(yè)能級,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持新一輪企業(yè)技術(shù)改造若干政策的通知》(鄂政辦發(fā)〔2020〕61號)精神,結(jié)合我市實際,制定如下政策。
一、支持重點項目實施技術(shù)改造
對符合智能化升級、集群化發(fā)展、服務(wù)化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控等支持方向,固定資產(chǎn)投資500萬元以上(其中設(shè)備購置占比50%以上)或生產(chǎn)性設(shè)備購置投資達300萬元以上且完成全部投資的市直工業(yè)技改項目,按項目固定資產(chǎn)投入或生產(chǎn)性設(shè)備購置投資的8%以內(nèi)給予補助,單個項目補助額最高不超過500萬元,從市直工業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級資金中安排;固定資產(chǎn)投資500萬元以下(其中設(shè)備購置占比50%以上)或生產(chǎn)性設(shè)備購置投資300萬元以下的市直工業(yè)技改項目,由咸寧高新區(qū)制定政策給予補助。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市財政局,咸寧高新區(qū)管委會)
二、推進首臺(套)重大技術(shù)裝備應(yīng)用
對企業(yè)使用符合國家《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》且最近一年度審核認可的產(chǎn)品,積極組織申報國家和省級相關(guān)獎補政策,聯(lián)合企業(yè)所在地財政部門,做好獎補資金的撥付工作。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市財政局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會)
三、支持企業(yè)通過技改做大做優(yōu)做強
對實施技術(shù)改造后,年營業(yè)收入首次突破40億元、30億元、20億元、10億元的工業(yè)企業(yè),分別一次性獎勵企業(yè)80萬元、60萬元、40萬元、20萬元,其中獎勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的資金占比不少于50%,獎勵資金由市縣財政分級負擔(dān)。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市統(tǒng)計局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會)
四、支持技改試點示范
對獲得國家級試點示范的企業(yè)、平臺和基地,積極組織申報國家和省級相關(guān)獎補政策。對成功創(chuàng)建省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè),給予一次性獎補100萬元;對省級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、省級新型工業(yè)化示范基地,給予一次性獎補50萬元;對省級制造業(yè)細分領(lǐng)域“隱形冠軍”示范企業(yè)、省級智能制造試點示范企業(yè)、省級工業(yè)設(shè)計研究院,給予一次性獎補30萬元;對省級“專精特新”小巨人企業(yè)、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省級工業(yè)設(shè)計中心,給予一次性獎補20萬元;對省級“兩化融合”試點示范企業(yè)、省級基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(企業(yè))試點示范項目、省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、市級制造業(yè)細分領(lǐng)域“隱形冠軍”示范企業(yè),給予一次性獎補10萬元。獎勵資金由市縣財政分級負擔(dān)。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市財政局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會)
五、支持“零增地”技改
允許“零增地”技改項目先建后驗,按需報審。在符合現(xiàn)有規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準規(guī)范、投資強度、廠房結(jié)構(gòu)安全要求及不改變工業(yè)用途的前提下,重點技改項目容積率可提升至2.0以上。對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃審批要求、在原用地范圍內(nèi)的“零增地”技改項目,其增加建筑面積部分不再增收土地出讓金、市政設(shè)施配套費。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:市住建局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會)
六、支持“進區(qū)入園”技改
支持現(xiàn)有骨干企業(yè)搬遷改造、提檔升級,對進入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)實施遷建擴建的重大技改項目,可比照落實招商引資有關(guān)優(yōu)惠政策。對于重點企業(yè)、重點項目,可采取一事一議、一企一策方式予以支持。(牽頭單位:市招商和投資促進局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會)
七、優(yōu)化技改審批程序
列入技術(shù)改造的重點項目可通過“湖北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”即報即備。在現(xiàn)有已完成統(tǒng)一性評價工作的基礎(chǔ)上,切實加強成果應(yīng)用,對于入駐區(qū)域內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)政策、整體規(guī)劃和功能定位的投資項目可不再單獨進行環(huán)境影響、水土保持、礦產(chǎn)壓覆、文物保護、地質(zhì)災(zāi)害危險性、地震安全性、氣候可行性、洪水影響和節(jié)能評估等9項評價。工業(yè)技改項目從取得規(guī)劃設(shè)計條件到獲取施工許可證,審批時間壓縮至10個工作日以內(nèi)。簡化涉電行政審批流程,精簡用電報裝環(huán)節(jié),降低企業(yè)用電成本。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利和湖泊局、市文化和旅游局、市應(yīng)急管理局、市氣象局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會)
八、加大技改金融支持力度
加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)支持企業(yè)技改情況的監(jiān)測和考核,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大技改信貸投放。建立技改項目“白名單”制度,鼓勵金融機構(gòu)對重點技改項目優(yōu)先予以融資支持。加快發(fā)展融資租賃、供應(yīng)鏈融資、貸款保證保險、政府性融資擔(dān)保貸款等產(chǎn)品,積極滿足技改企業(yè)多元化融資需求。支持技改企業(yè)通過多層次資本市場融資,拓寬技改企業(yè)融資渠道。(牽頭單位:市地方金融工作局;責(zé)任單位:市人行、咸寧銀保監(jiān)分局、市經(jīng)信局)
九、加大技改智力支持力度
對擔(dān)任“科技副總”的科技人才,指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造和科技成果轉(zhuǎn)化,促成轉(zhuǎn)化的項目按技術(shù)合同標(biāo)額的5%給予資助,單個項目資助額不超過5萬元。對企業(yè)聘請的科技人才或合作的科研院所,指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造和科技成果轉(zhuǎn)化,促成轉(zhuǎn)化的項目按技術(shù)合同標(biāo)額的3%給予資助,單個項目資助額不超過5萬元。資助資金由市縣財政分級負擔(dān)。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市科技局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會)
十、加大技改財政資金支持力度
逐步增加市直工業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級資金規(guī)模,主要用于支持技改項目。各縣(市、區(qū))加大技改財政資金支持力度,北三縣配套技改資金不得低于3500萬元,南三縣配套技改資金不得低于2000萬元。對納入國家、省級重點支持且明確需地方配套資金的工業(yè)技改項目,按國家、省級確定比例配套。對已經(jīng)通過其他渠道獲得省、市財政資金支持的技改項目,市縣不再給予工業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級資金支持。(牽頭單位:市財政局,各縣市區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
十一、加大技改績效考核力度
市經(jīng)信局負責(zé)牽頭推進全市企業(yè)技術(shù)改造工作,每季度通報各縣(市、區(qū))工業(yè)技改投資工作情況。加大企業(yè)技術(shù)改造在“工業(yè)崛起”考核指標(biāo)體系中的比重,強化考核的激勵約束作用。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市委組織部、市統(tǒng)計局)
本通知自2021年3月1日起施行,有效期暫定3年。市經(jīng)信局會同市財政局等部門負責(zé)制定具體實施細則,確保操作簡便快捷、公開透明、規(guī)范高效。
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