一、為什么要出臺(tái)《實(shí)施意見》？

為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)中央、省、州各項(xiàng)決策部署，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，支持全州工業(yè)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情，共渡難關(guān)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，特制定此實(shí)施意見。

二、《實(shí)施意見》總體支持力度有多大？具體支持方式、規(guī)模和范圍是怎樣的？

2020年州財(cái)政安排了5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，在全面落實(shí)國(guó)家、省級(jí)減稅降費(fèi)、惠企政策的基礎(chǔ)上，通過(guò)財(cái)政資金撬動(dòng)金融資本、分類獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，全力支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。重點(diǎn)支持州高新園區(qū)企業(yè)、縣市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，以此來(lái)突出支持的重點(diǎn)。由州工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考慮稅收貢獻(xiàn)、工業(yè)產(chǎn)值、外貿(mào)出口和穩(wěn)崗就業(yè)等綜合因素后研究確定，建立重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名錄，實(shí)行名錄化管理。

三、關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，《實(shí)施意見》具體都有哪些舉措？

（一）支持推進(jìn)融資擔(dān)保服務(wù)。

州財(cái)政安排融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，用于支持州農(nóng)發(fā)擔(dān)保公司履行代償補(bǔ)償保障。對(duì)州農(nóng)發(fā)擔(dān)保公司自2020年1月1日以后發(fā)生的、單戶擔(dān)保金額在500萬(wàn)元以下（含500萬(wàn)元）且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的擔(dān)保貸款，對(duì)新發(fā)生的代償業(yè)務(wù)，按代償金額的40%給予代償。落實(shí)國(guó)家融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)州農(nóng)發(fā)擔(dān)保公司2020年1月1日起新開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)且擔(dān)保費(fèi)率降低至1%的，實(shí)行擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。2020年底對(duì)州內(nèi)金融機(jī)構(gòu)普惠小微貸款余額和新增額不低于去年同期水平、且新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)貸款規(guī)模占比不低于30%的，在確定政府性資金競(jìng)爭(zhēng)性存放時(shí)給予傾斜。積極支持州高新區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，州級(jí)財(cái)政通過(guò)結(jié)算方式給予1000萬(wàn)元補(bǔ)助。

（二）對(duì)企業(yè)新增貸款給予財(cái)政貼息

對(duì)納入國(guó)家、省級(jí)疫情防控重點(diǎn)保障工業(yè)企業(yè)2020年新增貸款，在中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政貼息的基礎(chǔ)上，州財(cái)政按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的25%進(jìn)行貼息，貼息期限不超過(guò)1年。

建立州級(jí)重點(diǎn)企業(yè)支持名錄，對(duì)名錄內(nèi)企業(yè)于2020年1月1日以后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需流動(dòng)資金貸款，按貸款合同簽訂日LPR利率的50%給予財(cái)政貼息，貼息期限不超過(guò)1年。

（三）加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)助力度

    對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展類重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)年生產(chǎn)設(shè)備一次性投資達(dá)到200萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，在項(xiàng)目建成后按照設(shè)備投資額的20%、最高不超過(guò)200萬(wàn)元的補(bǔ)貼。對(duì)防疫期間擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、新建醫(yī)療防護(hù)物資且在疫情結(jié)束前建成投產(chǎn)的企業(yè)，按設(shè)備和潔凈、無(wú)菌、滅菌設(shè)施投資額的50%、最高不超過(guò)200萬(wàn)元給予補(bǔ)貼。納入省“三個(gè)一批”重點(diǎn)企業(yè)名單已發(fā)放補(bǔ)貼的不重復(fù)補(bǔ)貼。對(duì)當(dāng)年稅收過(guò)500萬(wàn)的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)，按實(shí)際繳納稅收的1%給予一次性補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年產(chǎn)值首次過(guò)5000萬(wàn)元的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)，給予一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元；當(dāng)年產(chǎn)值首次突破億元的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)，給予一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元；對(duì)新落戶、當(dāng)年建成投產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元或設(shè)備投資1000萬(wàn)元以上、日均穩(wěn)崗就業(yè)100人次（含）以上的工業(yè)企業(yè)，除享受現(xiàn)行招商引資優(yōu)惠政策外，給予一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元；對(duì)新落戶、當(dāng)年建成投產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元或設(shè)備投資3000萬(wàn)元以上、日均穩(wěn)崗就業(yè)200人次（含）以上的工業(yè)企業(yè)，除享受現(xiàn)行招商引資優(yōu)惠政策外，給予一次性補(bǔ)助100萬(wàn)元。實(shí)行電費(fèi)補(bǔ)助，對(duì)縣（市）非國(guó)有規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，按企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際用電量給予0.15元/千瓦時(shí)電費(fèi)補(bǔ)貼。強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，安排300萬(wàn)元資金用于開展企業(yè)服務(wù)，建立并落實(shí)中小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券制度。