宜發(fā)改社會〔2020〕75號
市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣市區(qū)發(fā)改局、宜昌高新區(qū)經(jīng)發(fā)局,各縣市區(qū)商務(wù)部門、人社局、教育局、婦聯(lián):
《宜昌市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動工作方案(2020—2022年)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請根據(jù)各自職責(zé)分工認真抓好落實。
附件:1.宜昌市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動工作方案(2020-2022年)
2.宜昌市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)
3.宜昌市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動領(lǐng)跑企業(yè)、領(lǐng)跑社區(qū)、領(lǐng)跑學(xué)校名單
宜昌市發(fā)展和改革委員會
宜昌市商務(wù)局
宜昌市人力資源和社會保障局
宜昌市教育局
宜昌市婦聯(lián)
2020年6月18日
附件1:
宜昌市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動工作方案(2020-2022年)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》(國辦發(fā)〔2019〕30號)和國家發(fā)改委等部委《關(guān)于印發(fā)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動重點推進城市(區(qū))名單的通知》(發(fā)改辦社會〔2019〕1101號)精神,為有效解決家政服務(wù)業(yè)供給不足、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、群眾滿意度不高等問題,全面推動我市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和行業(yè)內(nèi)領(lǐng)跑,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以人民群眾的需求為導(dǎo)向,持續(xù)推進“放管服”改革,進一步繁榮家政服務(wù)市場。通過推出系列工作舉措,著力推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容,不斷提升家政服務(wù)質(zhì)量,更好地滿足人民群眾日益增長的家政服務(wù)需求。
二、主要目標(biāo)
積極推進全市家政服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以市場主導(dǎo)方式補齊家政服務(wù)供給短板,優(yōu)化家政服務(wù)供給結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建與宜居宜旅宜業(yè)宜學(xué)相適應(yīng)的家政服務(wù)體系。通過組織實施“領(lǐng)跑者”行動方案,培育一批競爭力強、服務(wù)質(zhì)量高、經(jīng)濟社會效益好的領(lǐng)跑企業(yè)、領(lǐng)跑社區(qū)和領(lǐng)跑學(xué)校。圍繞擴大有效供給,積極培育市場主體,強化供需對接。圍繞提高服務(wù)質(zhì)量,加強人才培養(yǎng),健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。圍繞優(yōu)化市場環(huán)境,加強誠信體系建設(shè)。促進家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,基本實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?;?、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化發(fā)展。
三、重點任務(wù)
(一)營造家政服務(wù)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境
1.深入推進“放管服”改革。放寬準(zhǔn)入條件,凡國家法律、法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域都允許家政服務(wù)企業(yè)進入。對所有涉及家政服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入的行政審批事項按照“證照分離”模式進行分類管理。在涉及家政服務(wù)企業(yè)設(shè)立、家政培訓(xùn)機構(gòu)審批等方面實行“最多跑一次”改革。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局)
2.充分激發(fā)社會資本投資活力。引導(dǎo)社會資本投入到家政行業(yè)當(dāng)中,對于社會資本在員工制家政企業(yè)經(jīng)營方面給予更多的政策傾斜和支持,為社會資本在家政行業(yè)投資添活力、增動力創(chuàng)造寬松環(huán)境。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市人社局)
3.完善企業(yè)獎補政策。積極落實家政企業(yè)社保補貼政策,鼓勵員工制家政企業(yè)利用城市現(xiàn)有設(shè)施改造作為員工制家政服務(wù)人員集體宿舍。支持有條件的員工制家政企業(yè)提供職工集體宿舍,園區(qū)配建職工宿舍優(yōu)先面向員工制家政服務(wù)人員。員工制家政企業(yè)依法參加社會保險。(責(zé)任單位:市人社局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局)
4.支持開展社區(qū)家政服務(wù)。家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點,其租賃場地不受用房性質(zhì)限制。合理降低家政企業(yè)進駐社區(qū)的場地租金,水電等費用實行居民價格。支持依托政府投資建設(shè)的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施(場地)設(shè)立家政服務(wù)網(wǎng)點,并適當(dāng)減免租賃費用。2020年,打造2個市級家政服務(wù)示范社區(qū)。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市民政局)
5.促進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動家政服務(wù)業(yè)與養(yǎng)老、托幼、物業(yè)、快遞等服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展家政電商等新業(yè)態(tài)。支持建設(shè)涵蓋培訓(xùn)實訓(xùn)、托幼、養(yǎng)老、家政企業(yè)、信息服務(wù)平臺、家政服務(wù)產(chǎn)品配送等功能的家政服務(wù)聚集區(qū),推動家政產(chǎn)、學(xué)、研、服務(wù)有機融合。鼓勵家政企業(yè)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)融合發(fā)展,承接居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)項目。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市人社局、市民政局、市教育局、市婦聯(lián))
6.打造“互聯(lián)網(wǎng)+”家政模式。整合目前已有的多部門家政信息平臺資源,歸并改造并升級全市家政服務(wù)信息管理系統(tǒng),充分利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺,將互聯(lián)網(wǎng)與家政行業(yè)進行深度融合,充分發(fā)展利用5G技術(shù)和大數(shù)據(jù)管理手段,在家政服務(wù)過程中留下數(shù)據(jù)腳印,全力打造宜昌特色的“智慧家政”新模式。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市人社局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局)
7.培育家政服務(wù)品牌和龍頭企業(yè)。培育一批具有區(qū)域引領(lǐng)和示范效應(yīng)的龍頭企業(yè),打造家政服務(wù)業(yè)知名品牌。鼓勵家政服務(wù)業(yè)創(chuàng)建技能大師工作室。2020年,培育5家市級家政服務(wù)示范企業(yè),帶動中小微家政企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市人社局、市婦聯(lián))
8.落實相關(guān)稅收政策。落實家政服務(wù)業(yè)增值稅進項稅額加計抵減政策。對員工制家政企業(yè)提供家政服務(wù)取得的收入、為社區(qū)提供家政服務(wù)取得的收入、提供家政服務(wù)月銷售額10萬元以下的小微企業(yè),按規(guī)定免征增值稅。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市商務(wù)局)
9.加大信貸支持力度。依托全國信用信息共享平臺,引導(dǎo)和鼓勵商業(yè)銀行在市場化和商業(yè)自愿的前提下為信用狀況良好且符合條件的家政企業(yè)提供無抵押、無擔(dān)保的信用貸款。支持符合條件的家政企業(yè)發(fā)行社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項債券。支持家政企業(yè)通過連鎖經(jīng)營、加盟經(jīng)營、特許經(jīng)營等方式,整合服務(wù)資源,擴大服務(wù)規(guī)模,增加服務(wù)網(wǎng)點,建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:人行宜昌市中心支行、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市銀保監(jiān)分局)
(二)深入開展家政培訓(xùn)提升行動
10.支持高職院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)。支持我市符合條件的高職院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè),擴大招生規(guī)模。支持職業(yè)院校開展“1+X”證書制度試點。鼓勵家政示范企業(yè)和職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)。支持家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時,取得家政服務(wù)類職業(yè)技能等級證書。支持一所高職院校作為領(lǐng)跑學(xué)校,增設(shè)家政服務(wù)等相關(guān)專業(yè),力爭形成政府引導(dǎo)、高校培養(yǎng)、企業(yè)融入的家政專業(yè)人才培養(yǎng)模式。(責(zé)任單位:市教育局、市人社局、市商務(wù)局)
11.培育一批產(chǎn)教融合型家政企業(yè)。支持家政企業(yè)利用閑置廠房、社區(qū)用房等建設(shè)家政服務(wù)培訓(xùn)基地,共享職業(yè)院校、社區(qū)教室等培訓(xùn)資源。支持家政企業(yè)舉辦職業(yè)教育,將家政服務(wù)列為職業(yè)教育校企合作優(yōu)先領(lǐng)域,打造校企合作示范項目。推動家政示范企業(yè)、有關(guān)院校組建職業(yè)教育集團,對符合條件的家政類產(chǎn)教融合校企合作項目,支持優(yōu)先申報預(yù)算內(nèi)投資。到2022年,全市培育3家以上產(chǎn)教融合型家政企業(yè),實現(xiàn)我市家政服務(wù)培訓(xùn)能力全覆蓋。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市教育局、市財政局、市人社局)
12.提高失業(yè)保險基金結(jié)余等支持家政培訓(xùn)。將家政服務(wù)納入職業(yè)技能提升行動工作范疇,將從事和有意向從事家政服務(wù)的人員納入培訓(xùn)補貼范圍,所需資金按規(guī)定從支持職業(yè)技能提升行動專項資金中列支。加大籌資力度,積極使用就業(yè)補助資金、地方人才經(jīng)費和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費等支持家政服務(wù)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)
13.實行企業(yè)穩(wěn)崗返還和在崗職工技能提升培訓(xùn)。對不裁員或少裁員的員工制家政企業(yè)按規(guī)定返還失業(yè)保險費,利用職業(yè)培訓(xùn)補貼政策,開展崗前培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn)。加大從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和“回爐”培訓(xùn)工作力度。對新上崗家政服務(wù)人員,將樹立正確的職業(yè)道德觀和長久的職業(yè)發(fā)展觀作為重點培訓(xùn)內(nèi)容。對育嬰、養(yǎng)老護理等職業(yè)實行在崗“回爐”培訓(xùn),按規(guī)定發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補貼。統(tǒng)籌推進“春潮行動”、“工會技能培訓(xùn)促就業(yè)行動”、“巾幗家政服務(wù)專項培訓(xùn)工程”。深入開展家政培訓(xùn)提升行動,到2022年,每年培訓(xùn)家政從業(yè)人員平均不低于2萬人次。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局、市教育局、市總工會、市婦聯(lián)、市商務(wù)局)
14.加大貧困地區(qū)人員家政服務(wù)培訓(xùn)力度。開展“百城萬村”家政扶貧工作,推進家政服務(wù)勞務(wù)對接扶貧行動,引導(dǎo)更多貧困勞動力到家政領(lǐng)域就業(yè)。(責(zé)任單位:市人社局、市婦聯(lián)、市扶貧辦)
?。ㄈ┨嵘艺?wù)規(guī)范化水平
15.加強家政服務(wù)法治保障。規(guī)范家政服務(wù)經(jīng)營行為,維護家政服務(wù)業(yè)各方的合法權(quán)益,促進家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,對家政企業(yè)準(zhǔn)入和退出出臺相應(yīng)的管理辦法,對雇主和從業(yè)人員的行為進行有效的約束和規(guī)范。(責(zé)任單位:市司法局、市商務(wù)局、市人社局)
16.健全家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極宣傳推廣并組織實施有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵家政服務(wù)行業(yè)社會團體和企業(yè)制定實施家政服務(wù)團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并推行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局)
17.推廣使用家政服務(wù)合同示范文本。明確并規(guī)范家政服務(wù)三方權(quán)利義務(wù)關(guān)系,推廣使用家政服務(wù)合同示范文本,確保家政企業(yè)與消費者簽訂家政服務(wù)協(xié)議,公開服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)內(nèi)容清單和服務(wù)要求。引導(dǎo)家庭與員工制家政企業(yè)簽訂雇傭協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市人社局)
18.推行家政服務(wù)人員持證上崗制度。建立覆蓋全域的家政持證上崗模式,統(tǒng)一為合格的家政服務(wù)人員免費發(fā)放“居家上門服務(wù)證”,并在公共信息平臺上實施誠信監(jiān)管。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、市人社局 )
19.加強家政服務(wù)人員健康體檢。做好轄區(qū)內(nèi)員工制家政企業(yè)服務(wù)員初次上崗前的身份確認,為其免費提供初次體檢。負責(zé)體檢的醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于家政服務(wù)人員的體檢項目和標(biāo)準(zhǔn),做好體檢記錄,縮短體檢報告時間。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市財政局、市市場監(jiān)管局)
20.開展家政服務(wù)質(zhì)量認證與評價。引導(dǎo)家政企業(yè)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾,公開服務(wù)質(zhì)量信息。開展家政服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測,推行家政服務(wù)質(zhì)量第三方認證制度,對家政企業(yè)開展考核評價并進行動態(tài)監(jiān)管。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市人社局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財政局)
21.建立糾紛常態(tài)化多元化調(diào)解機制。進一步暢通“12312”、“12348”公共服務(wù)專線電話和“12315”全國互聯(lián)網(wǎng)平臺等多種投訴舉報受理渠道,建立部門間對消費者訴求的轉(zhuǎn)辦、聯(lián)合調(diào)解機制,發(fā)揮主管部門、消費者權(quán)益保護組織、法律援助中心、家政行業(yè)協(xié)會等作用,建立家政服務(wù)糾紛常態(tài)化多元化調(diào)解機制。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市司法局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市人社局、市總工會、市婦聯(lián))
22.健全家政服務(wù)信用體系建設(shè)。充分發(fā)揮宜昌全國社會信用體系建設(shè)示范城市引領(lǐng)示范作用,加強家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)。依托市公共信用信息平臺,開發(fā)家政服務(wù)信用信息平臺和APP,歸集家政企業(yè)、從業(yè)人員、消費者的基層信息和信用信息。建立全市家政企業(yè)和從業(yè)人員社會評價互動系統(tǒng)。開通家政從業(yè)人員職業(yè)背景信息驗證核查渠道。打通家政企業(yè)、從業(yè)人員的身份認證、信譽核查、信用報告、犯罪記錄等信息。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市人社局、人行宜昌市中心支行、市公安局)
23.加大守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒力度。基于全國信用信息共享平臺建立聯(lián)合獎懲系統(tǒng),對在家政服務(wù)過程中存在違法違規(guī)和嚴(yán)重失信行為的家政企業(yè)及從業(yè)人員實行聯(lián)合懲戒。用好家政企業(yè)公共信用綜合評價結(jié)果,對信用等級較高的企業(yè)減少監(jiān)管頻次,并提供融資、租賃、稅收等便利服務(wù)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、市人社局、市金融局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、人行宜昌市中心支行)
?。ㄋ模┩晟乒卜?wù)政策
24.加強社保補貼等社會保障支持。對招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的家政企業(yè),以及招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的小微家政企業(yè),按規(guī)定給予社會保險補貼。(責(zé)任單位:市人社局、市教育局)
25.支持發(fā)展家政商業(yè)保險。鼓勵家政企業(yè)為家政服務(wù)人員統(tǒng)一投保職業(yè)責(zé)任保險、意外險等,鼓勵規(guī)模較大的家政企業(yè)向保險公司團購保險項目。鼓勵保險公司推出家政服務(wù)職業(yè)責(zé)任保險、人身意外傷害保險和重大疾病險等商業(yè)保險項目,督促做好對家政服務(wù)行業(yè)及從業(yè)人員相關(guān)保險的承保理賠工作,在發(fā)生社會影響較大或案情比較嚴(yán)重的相關(guān)事件時,開通理賠“綠色通道”,及時履約賠付。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市銀保監(jiān)分局)
26.保障家政從業(yè)人員合法權(quán)益。最大限度把家政從業(yè)人員組織到工會中,探索適合家政從業(yè)人員特點的入會形式、建會方式和工作平臺。家政企業(yè)及用工家庭應(yīng)當(dāng)保障家政服務(wù)人員休息權(quán)利,具體休息或補償辦法可結(jié)合實際協(xié)商確定,在勞動合同或家政服務(wù)協(xié)議中予以明確。完善家政從業(yè)人員維權(quán)服務(wù)機制,保障其合法權(quán)益,促進實現(xiàn)體面勞動。(責(zé)任單位:市總工會、市人社局、市商務(wù)局)
27.積極改善家政從業(yè)人員居住條件。將符合公租房保障條件的家政從業(yè)人員納入公租房保障范圍,采取多種方式幫助家政從業(yè)人員改善居住條件。(責(zé)任單位:市住建局、市發(fā)改委、市財政局)
28.表彰激勵優(yōu)秀家政從業(yè)人員。五一勞動獎?wù)?、五一巾幗?biāo)兵、三八紅旗手(集體)、城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進個人(集體)、青年崗位能手等評選表彰要向家政從業(yè)人員傾斜,對獲得上述獎勵以及在世界技能大賽和國家級一類、二類職業(yè)技能大賽中獲獎的家政從業(yè)人員,納入國家高級技能人才評定范圍。(責(zé)任單位:市人社局、市總工會、市婦聯(lián)、團市委、市發(fā)改委、市商務(wù)局)
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立宜昌市促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委,辦公室日常工作由市發(fā)改委和市商務(wù)局牽頭,定期或不定期召開會議,及時解決工作中的問題。工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由成員單位有關(guān)科室負責(zé)人擔(dān)任,負責(zé)部門間具體協(xié)調(diào)事宜。
?。ǘ┩晟普咧С帧<涌焱晟瓢l(fā)展家政服務(wù)業(yè)相關(guān)配套政策,建立工作協(xié)同機制,形成合力。通過服務(wù)業(yè)發(fā)展資金、培訓(xùn)補貼、失業(yè)保險基金結(jié)余等資金渠道,共同支持發(fā)展家政服務(wù)業(yè)。
?。ㄈI造良好氛圍。充分宣傳提質(zhì)擴容 “領(lǐng)跑者”行動,促進家政服務(wù)企業(yè)誠信經(jīng)營、提供高質(zhì)量服務(wù),大力宣傳和表彰一批優(yōu)秀家政從業(yè)人員,激勵廣大勞動者積極投身家政服務(wù)行業(yè),營造促進家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
附件2:
宜昌市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)
一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組 長: 陳惠霞 市委常委、市政府常務(wù)副市長
副組長: 周正英 市政府副市長
成 員: 王 軍 市政府副秘書長
葉競濤 市政府副秘書長
郭康新 市發(fā)改委主任
劉禎華 市商務(wù)局局長
張宏劬 市人社局副局長
石希峰 市教育局四級調(diào)研員
賀必芹 市婦聯(lián)四級調(diào)研員
孫 鍵 市住建局副局長
苗新華 市財政局副局長
彭承勇 市金融局副局長
蔡異新 市市場監(jiān)管局副局長
趙正東 市公安局副局長
鄭國瑄 市衛(wèi)健委副主任
龔華明 市民政局工會主任
楊全勝 市稅務(wù)局總經(jīng)濟師
張 武 市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局副局長
楊 軍 市醫(yī)保局醫(yī)保服務(wù)中心主任
郭從軍 市總工會副主席
魯 武 團市委副書記
領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由市發(fā)改委和市商務(wù)局牽頭。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委,市發(fā)改委副主任羿文英、市商務(wù)局副局長周華榮同志任辦公室主任,主要負責(zé)全市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進、督導(dǎo)考評等工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)
市發(fā)改委負責(zé)做好綜合性服務(wù)協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌推進全市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展和升級工作,積極對上銜接家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動有關(guān)工作安排。會同市商務(wù)局組織召開部門推進會。
市商務(wù)局負責(zé)承擔(dān)家政服務(wù)業(yè)行業(yè)管理職責(zé),做好日常工作的部署與落實,負責(zé)監(jiān)督管理家政服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)矛盾糾紛處理工作。負責(zé)推廣使用家政服務(wù)合同示范文本,做好家政領(lǐng)跑企業(yè)的培育、家政企業(yè)和從業(yè)人員信息管理。會同市發(fā)改委組織有關(guān)部門召開推進會,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題并及時向市政府匯報。
市人社局負責(zé)開展家政培訓(xùn)提質(zhì)行動,做好員工制企業(yè)發(fā)展認定工作,對符合條件企業(yè),按有關(guān)規(guī)定給予社保補貼。對符合條件的優(yōu)秀家政人員,推薦納入國家和省級高技能人才評選表彰范圍。
市教育局負責(zé)推動全市至少有1所職業(yè)院校開展家政服務(wù)有關(guān)專業(yè)教育,推動家政企業(yè)和院校組建職業(yè)教育集團,培育家政企業(yè)產(chǎn)教融合發(fā)展。
市婦聯(lián)負責(zé)組織開展巾幗家政服務(wù)專項培訓(xùn)工程,打造家政服務(wù)品牌,表彰激勵優(yōu)秀家政從業(yè)人員。
市住建局負責(zé)將符合保障條件的家政從業(yè)人員納入公租房保障范圍,積極配合家政服務(wù)進社區(qū)。
市財政局負責(zé)積極籌措財政資金,落實對家政服務(wù)業(yè)相關(guān)扶持政策。
市金融局負責(zé)積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)開展金融服務(wù)模式創(chuàng)新,精準(zhǔn)服務(wù)家政企業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)用好用足金融資源,實現(xiàn)良性發(fā)展。
市市場監(jiān)管局負責(zé)建立家政服務(wù)糾紛常態(tài)化多元化調(diào)解機制,對家政服務(wù)領(lǐng)域失信市場主體開展信用約束和聯(lián)合懲戒,做好家政行業(yè)價格收費監(jiān)管工作。
市公安局負責(zé)違法違規(guī)家政企業(yè)及從業(yè)人員的聯(lián)合懲戒。
市衛(wèi)健委負責(zé)督促體檢醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于家政服務(wù)人員的體檢項目和標(biāo)準(zhǔn),做好體檢記錄,縮短體檢報告時間。
市民政局負責(zé)指導(dǎo)家政企業(yè)規(guī)范開展為老年人提供的家政服務(wù),支持家政企業(yè)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展合作。為家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會提供支持,配合做好領(lǐng)跑社區(qū)創(chuàng)建工作。
市稅務(wù)局負責(zé)全面貫徹落實國家和省有關(guān)家政服務(wù)稅收優(yōu)惠政策。
市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負責(zé)統(tǒng)籌推進家政服務(wù)業(yè)有關(guān)放管服改革,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進“互聯(lián)網(wǎng)+”家政等“智慧”家政信息化體系建設(shè)。
市醫(yī)保局負責(zé)統(tǒng)籌做好家政服務(wù)從業(yè)人員的醫(yī)療保障工作。
市總工會負責(zé)指導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)建立工會組織和家政從業(yè)人員入會工作,維護家政從業(yè)人員合法權(quán)益,參與組織家政從業(yè)人員技能培訓(xùn)和表彰激勵優(yōu)秀家政從業(yè)人員。
團市委負責(zé)在青年崗位能手等評選活動中向家政人員傾斜,表彰激勵優(yōu)秀家政人員。
附件3:
宜昌市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動領(lǐng)跑企業(yè)、領(lǐng)跑社區(qū)、領(lǐng)跑學(xué)校名單
一、領(lǐng)跑企業(yè)名單
宜昌木蘭花物業(yè)服務(wù)有限公司
湖北清朗物業(yè)管理有限公司
宜昌親情一家人家政服務(wù)有限責(zé)任公司
湖北巴萊特環(huán)境工程有限公司
長陽群英物業(yè)管理有限公司
二、領(lǐng)跑社區(qū)
西陵區(qū)葛洲壩街道錦繡社區(qū)
伍家崗區(qū)萬壽橋街道港務(wù)社區(qū)
三、領(lǐng)跑學(xué)校
湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院