各縣（市、區(qū)）人社局（職改辦），隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，市直各部門，各有關(guān)企事業(yè)單位：

按照省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2020年度湖北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂職改辦〔2020〕70號(hào)）要求，為了做好全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)原則

（一）申報(bào)范圍?，F(xiàn)在我市企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等（以下簡稱“用人單位”）專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作且符合申報(bào)條件的專業(yè)技術(shù)人員都可以申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。經(jīng)人社部門批準(zhǔn)的“雙肩挑”人員可申報(bào)職稱，申報(bào)時(shí)應(yīng)提供近三年審批手續(xù)，且近五年每年從事一線專業(yè)技術(shù)工作時(shí)間不少于全年工作時(shí)間的三分之一。在我市工作一年以上的專業(yè)技術(shù)人員可申報(bào)職稱，但是必須要在我市繳納一年以上的社?；蚺c用人單位簽訂一年以上的有效勞動(dòng)合同。自由職業(yè)人員由具有資質(zhì)的人事檔案代理機(jī)構(gòu)推薦申報(bào)。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，公務(wù)員（含參照公務(wù)員管理）不得申報(bào)參加職稱評(píng)審；已退休人員和達(dá)到退休年齡人員（按有關(guān)文件規(guī)定延緩辦理退休手續(xù)除外）不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。

（二）職數(shù)管理。實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，原則上在單位崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗?fù)扑]，申報(bào)時(shí)須由用人單位提供個(gè)人聘用合同和經(jīng)人社部門審核批準(zhǔn)的本年度《事業(yè)單位崗位設(shè)置及聘用動(dòng)態(tài)情況認(rèn)定匯總表》（附件1）。未實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，完成崗位設(shè)置工作后，可在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗?fù)扑]。不實(shí)行崗位管理的其他單位，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

1. 申報(bào)條件。凡在受理材料前已發(fā)布修訂試行申報(bào)評(píng)審條件的，原則上以新發(fā)布的申報(bào)評(píng)審條件為申報(bào)評(píng)審依據(jù)；未發(fā)布修訂試行申報(bào)評(píng)審條件的，以現(xiàn)行的申報(bào)評(píng)審條件為申報(bào)評(píng)審依據(jù)。具體申報(bào)條件以本系列（專業(yè)）年度評(píng)審（材料受理）通知的要求為準(zhǔn)。

2. 申報(bào)渠道和方式

   1、國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，由用人單位對(duì)其業(yè)績情況進(jìn)行審核、公示、推薦申報(bào)，按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦公室。實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗申報(bào)，其中聘用（人事代理）人員，由用人單位比照本單位同類人員業(yè)績情況進(jìn)行審核、公示、推薦申報(bào)，推薦時(shí)在其崗位審核表中注明聘用或人事代理人員。

   2、民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，一般在勞動(dòng)關(guān)系所在地自愿參加職稱評(píng)審，不受戶籍、檔案等制約?？捎捎萌藛挝弧⑷耸麓頇C(jī)構(gòu)、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）或設(shè)在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等地的職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)履行審核、公示、推薦程序。被派駐我市連續(xù)工作一年以上的民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，可按有關(guān)規(guī)定在我市申報(bào)職稱評(píng)審。

   3、自由職業(yè)人員，由人事代理機(jī)構(gòu)履行審核、公示、推薦程序。

   4、申報(bào)人員按照“干什么、評(píng)什么”原則，根據(jù)各職稱系列（專業(yè)）評(píng)審委員會(huì)發(fā)布的年度評(píng)審（材料受理）通知要求和申報(bào)評(píng)審條件，如實(shí)填報(bào)個(gè)人學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷、現(xiàn)崗位情況和任現(xiàn)職以來業(yè)績成果，簽訂誠信承諾書（附件2），并報(bào)送至用人單位。其中高級(jí)職稱須通過“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（選擇省人社廳，查找“高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)”，點(diǎn)擊在線申請(qǐng)）申報(bào)（自主評(píng)審單位可自主選擇使用）。未按規(guī)定時(shí)間完成網(wǎng)上申報(bào)，或申報(bào)時(shí)提交材料不全或未如實(shí)填報(bào)的，由個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

   （五）申報(bào)時(shí)間安排：各高級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)（以下簡稱“高評(píng)委會(huì)”，見附件3）開展年度職稱評(píng)審工作，原則上在2020年12月31日前完成，向省職改辦報(bào)送評(píng)審結(jié)果等材料時(shí)間原則上在2021年1月31日前完成（自主評(píng)審單位除外）。具體申報(bào)、材料受理時(shí)間以各高評(píng)委會(huì)辦公室發(fā)布的年度評(píng)審（材料受理）通知為準(zhǔn)。我市中、初級(jí)職稱申報(bào)時(shí)間為9月1日至9月30日。

   （六）有關(guān)政策

   1、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，自2020年起，副高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱需參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試，考試合格作為申報(bào)副高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審的條件；知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)納入經(jīng)濟(jì)系列，中、初級(jí)職稱實(shí)行以考代評(píng)，不再進(jìn)行評(píng)審或認(rèn)定，副高級(jí)職稱需參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試，考試合格作為申報(bào)副高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師職稱評(píng)審的條件，此前按照相關(guān)規(guī)定獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)職稱，可作為申報(bào)經(jīng)濟(jì)系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試或評(píng)審的條件。

   2、中小學(xué)教師職稱評(píng)審。繼續(xù)推動(dòng)中小學(xué)教師職稱評(píng)審與崗位聘用的統(tǒng)一。其中正高級(jí)教師仍實(shí)行總量控制，擔(dān)任學(xué)校和教研機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不得超過30%，具體通過人數(shù)由省級(jí)人社、教育部門核定（屬高層次認(rèn)定人才占通過數(shù)），評(píng)審結(jié)果報(bào)國家備案。

   3、專業(yè)技術(shù)水平能力測試。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按崗報(bào)考，報(bào)考時(shí)的專業(yè)、級(jí)別應(yīng)與職稱申報(bào)評(píng)審的專業(yè)、級(jí)別相一致。水平能力測試仍實(shí)行雙線控制，合格線按百分制計(jì)算不低于60分，合格率不超過80%。各評(píng)委會(huì)辦公室要結(jié)合疫情防控實(shí)際，在組織水平能力測試時(shí)細(xì)化防控措施，創(chuàng)新方式方法，確保水平能力測試工作安全平穩(wěn)。

   4、轉(zhuǎn)評(píng)和晉升。專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動(dòng)，在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年以上且考核合格、符合現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位能力業(yè)績條件的，可以申報(bào)轉(zhuǎn)評(píng)?，F(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作對(duì)應(yīng)為國家規(guī)定以考代評(píng)的職稱系列（專業(yè)）的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

   專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)評(píng)后晉升高一級(jí)職稱，原職稱系列（專業(yè)）與現(xiàn)申報(bào)職稱系列（專業(yè)）相近、崗位職責(zé)相關(guān)聯(lián)的，原專業(yè)技術(shù)工作年限、任職年限和聘任年限可累計(jì)計(jì)算，原崗位工作業(yè)績可作為晉升依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員同一年度不得同時(shí)轉(zhuǎn)評(píng)和晉升。

   5、職稱評(píng)審?fù)ㄟ^率。省職改辦規(guī)定全省各高評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^率按層級(jí)分別設(shè)定，正高級(jí)通過率原則上不超過70%（中小學(xué)教師正高級(jí)按省核定通過人數(shù)掌握），副高級(jí)、中級(jí)通過率原則上不超過80%。自主評(píng)審單位可結(jié)合人才隊(duì)伍梯次建設(shè)實(shí)際，按不超過崗位空缺數(shù)設(shè)定通過人數(shù)。

   評(píng)審?fù)ㄟ^率=評(píng)審?fù)ㄟ^人數(shù)÷正式提交評(píng)委會(huì)評(píng)審人數(shù)×100%。

   高層次人才、援外援藏援疆援青人員可不納入評(píng)審?fù)ㄟ^率計(jì)算范圍。  

   6、向基層專業(yè)技術(shù)人才傾斜。結(jié)合人事人才扶貧工作，各地可按照相關(guān)政策規(guī)定實(shí)施精準(zhǔn)化的職稱評(píng)審，加大職稱政策向貧困地區(qū)傾斜力度。積極推廣在中小學(xué)教師副高級(jí)及以下職稱評(píng)審中單獨(dú)設(shè)立基層組的工作模式。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱專項(xiàng)評(píng)審，定向評(píng)價(jià)、定向使用。大力引導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)人才參加職稱評(píng)審。

   （七）申報(bào)程序

   1、嚴(yán)格個(gè)人申報(bào)誠信制。各職稱系列（專業(yè)）年度評(píng)審（材料受理）通知發(fā)布后，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)通知要求和申報(bào)評(píng)審條件，如實(shí)填報(bào)個(gè)人學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷和任現(xiàn)職以來業(yè)績成果，簽訂《誠信承諾書》（附件2），并報(bào)送至用人單位。其中高級(jí)職稱（自主評(píng)審除外）須通過“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（選擇省人社廳，查找“高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)”，點(diǎn)擊在線申請(qǐng)）申報(bào)。所有申報(bào)高、中、初級(jí)職稱的人員還必須報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料，要按照《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料裝訂目錄》（附件4）的順序進(jìn)行規(guī)范化整理，裝訂成冊(cè)，每份材料上必須由審核人簽字和單位蓋章。未按規(guī)定時(shí)間完成網(wǎng)上申報(bào)，或申報(bào)時(shí)提交材料不全的，由個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。不如實(shí)填報(bào)個(gè)人信息、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)取消參評(píng)資格或撤銷任職資格，并記入全省職稱失信黑名單。

   2、嚴(yán)格用人單位推薦首審負(fù)責(zé)制。用人單位對(duì)推薦程序及申報(bào)人員崗位、工作經(jīng)歷及業(yè)績材料審核把關(guān)負(fù)主要責(zé)任。用人單位推薦時(shí)，可制定不低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位推薦標(biāo)準(zhǔn)，推薦程序應(yīng)公開透明，推薦結(jié)果須在單位公示不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議后，用人單位出具“申報(bào)人員工作崗位符合申報(bào)條件規(guī)定，個(gè)人信息和業(yè)績材料已經(jīng)審核，均真實(shí)有效，同意上報(bào)”的推薦意見，報(bào)送同級(jí)主管部門審核。各主管部門在推薦申報(bào)人員時(shí)必須出具被推薦人所在單位崗位設(shè)置情況、已取得職稱人數(shù)、已使用崗位數(shù)、本年度退休或即將退休人員名單、推薦意見的正式公函，職改部門才能受理申報(bào)材料。凡用人單位未按程序推薦、審核把關(guān)不嚴(yán)、協(xié)助弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，將相關(guān)問題移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

   3、嚴(yán)格逐級(jí)申報(bào)送審核查制。各級(jí)行業(yè)主管部門、人社（職改）部門和評(píng)委會(huì)辦公室，應(yīng)根據(jù)相關(guān)職能職責(zé)負(fù)責(zé)審核復(fù)查環(huán)節(jié)工作。凡各級(jí)行業(yè)主管部門、人社（職改）部門、評(píng)委會(huì)辦公室在審核復(fù)查中玩忽職守，出現(xiàn)重大審查失誤的，將進(jìn)行通報(bào)并追究責(zé)任。

   二、評(píng)審規(guī)定

   （一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件。評(píng)委會(huì)辦公室是評(píng)審工作的責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照本系列（專業(yè)）職稱評(píng)審條件，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定具體的評(píng)審方案和量化標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置學(xué)歷、資歷、論文在量化評(píng)審中所占比重，科學(xué)開展評(píng)審，確保評(píng)審質(zhì)量。評(píng)審?fù)ㄟ^率總體不超過80%。高、中級(jí)職稱年度評(píng)審工作方案，應(yīng)于評(píng)審前10個(gè)工作日?qǐng)?bào)市職改辦備案。

   （二）嚴(yán)格評(píng)審程序。職改部門會(huì)同相關(guān)評(píng)委會(huì)辦公室隨機(jī)抽選產(chǎn)生專家評(píng)委，合理有序安排材料審閱、小組討論、大組表決等環(huán)節(jié)，如實(shí)準(zhǔn)確記錄評(píng)審情況，未通過人員寫明未通過原因。堅(jiān)持“雙公示”制度，評(píng)審前公示參評(píng)人員名單、評(píng)審后公示通過人員名單。評(píng)審會(huì)結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)，將評(píng)審情況報(bào)告等材料報(bào)送至職改部門。高級(jí)職稱通過人員名單同步在省人社廳網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。年度評(píng)審工作應(yīng)于12月31日前完成（自主評(píng)審單位自主安排）。

   （三）嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律。評(píng)委會(huì)辦公室組建監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)評(píng)審全過程實(shí)行監(jiān)督管理。年度評(píng)審專家及相關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守回避、保密制度，嚴(yán)格落實(shí)評(píng)審封閉管理等要求。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的評(píng)委，市職改辦將取消評(píng)委資格，視情節(jié)輕重通報(bào)至所在單位。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的工作人員及其他責(zé)任人員，按有關(guān)規(guī)定處理。

   三、有關(guān)要求

   （一）提升職稱工作服務(wù)能力。各縣（市、區(qū)）人社部門、各級(jí)行業(yè)主管部門、評(píng)委會(huì)辦公室、各用人單位要加強(qiáng)職稱政策宣傳，進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)， 優(yōu)化提升職稱評(píng)審服務(wù)能力，不斷提高職稱評(píng)審工作滿意度，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”改革。從今年起，專業(yè)技術(shù)人員補(bǔ)辦職稱證書或?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書時(shí)，不需要登報(bào)刊登遺失聲明，只提供相應(yīng)補(bǔ)辦(發(fā))登記表、1寸白底登記照和個(gè)人身份證復(fù)印件等資料即可辦理。

   （二）做好信訪核查工作。各地各部門要高度重視群眾來信來訪工作，對(duì)各類職稱信訪件須按程序認(rèn)真核查。核查時(shí)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是原則，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)核查到位，并將核查時(shí)間、參與核查人員、核查方式、核查過程、結(jié)論性意見及處理意見等內(nèi)容形成核查報(bào)告報(bào)送交辦部門，并附詳實(shí)的佐證材料。凡在信訪核查過程中存在敷衍塞責(zé)、欺上瞞下的，一經(jīng)查實(shí)，將及時(shí)移交紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)處理。

   （三）進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。市職改辦將繼續(xù)抽查、巡查各地、各部門、各單位的職稱政策執(zhí)行情況、水平能力測試組織情況、申報(bào)材料審核情況、年度評(píng)審工作開展情況；會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)自主評(píng)審單位是否嚴(yán)格執(zhí)行條件標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定情況開展隨機(jī)抽查；加大對(duì)不誠信申報(bào)個(gè)人、不正確履責(zé)單位的曝光和處理力度；對(duì)不按要求開展自主評(píng)審工作的單位，將暫停評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。

附件1—4.doc